РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ
Щодо питання про підсумки роботи ДСКН України за
2011 рік
Заслухавши та обговоривши доповідь Голови Державної служби України з контролю за наркотиками
Тимошенка В. А.
про підсумки роботи Державної служби України з контролю за наркотиками за 2011 рік
та повідомлення виступаючих,
колегія відзначає, що організаційний та кадровий потенціал ДСКН у звітному періоді був спрямований на виконання головних завдань щодо забезпечення
реалізації державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів,
протидії поширенню наркоманії, яка залишається загрозливим криміногенним чинником.
У звітний період ДСКН України у взаємодії з іншими
зацікавленими міністерствами
та відомствами здійснила
ряд заходів, спрямованих на
збереження та зміцнення здоров’я нації, зокрема зменшення тиску наркотику на населення держави і, одночасно,
збільшення можливостей для
доступу хворих до комбінованих
лікарських засобів, що містять наркоінгредієнти. Водночас,
накроситуація в України хоча і стабілізувалась,
але загальний рівень наркоманії
залишається високим (33
особи на 10 тис. населення). Міжнародна наркозлочинність продовжує використовувати територію України як транзитну для наркотрафіку до Росії, країн Західної Європи та Середньої Азії.
Незважаючи на зазначені зовнішні і внутрішні
чинники та складний період організаційного становлення, ДСКН України вдалося
досягти певних позитивних результатів на провідних напрямах нормативної,
контрольно-інспекторської, регуляторної та міжнародної діяльності. Відзначаються
ефективністю заходи дерегуляційного характеру в інтересах
суб’єктів господарювання, значно зріс рівень інформаційно-аналітичної роботи.
Ключового змісту
у звітний період набув нормативно-правовий напрям діяльності. Підготовлено, опрацьовано та
проведено правову експертизу 56 проектів нормативно-правових актів, 14 з яких уже набрали чинності, передусім – підготовлений юристами відомства
проект Положення про ДСКН, затверджений
Указом Президента України від
13.04.2011 № 457/2011 «Питання
Державної служби України з контролю за наркотиками».
Відповідно до Концепції реалізації державної
політики у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом
наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на 2011–2015 роки та
Плану заходів щодо її виконання впроваджувалися нові стратегічні підходи. З
огляду на потребу докорінної зміни наркоситуації та об’єднання з цією метою
зусиль суспільства і держави, ДСКН України ініційовано розробку Національної
стратегії боротьби з наркотиками на період до 2020 року та організацію системи
моніторингу наркоситуації в країні.
В
інтересах локалізації негативної динаміки розвитку наркоситуації, скорочення
пропозиції наркотиків та зменшення незаконного попиту на
них вжито низку системних заходів, насамперед щодо посилення контролю за обігом підконтрольних
речовин, проведення дієвої квотної політики, забезпечення необхідного рівня взаємодії з правоохоронними
органами тощо.
Так, у 2011 році ДСКН України проведено 75 перевірок дотримання законодавства у сфері обігу наркотичних
засобів, психотропних речовин і прекурсорів
лікувально-профілактичними закладами та суб’єктами підприємницької
діяльності. У взаємодії з СБ України, МВС, органами прокуратури та Держлікінспекцією організовано і проведено 27 спільних перевірок. У результаті
виявлено та припинено незаконну діяльність понад 100 суб’єктів господарювання (в основному – через відсутність
відповідної ліцензії).
Значна увага
надавалася розвитку міжнародного співробітництва, активізації взаємодії з неурядовими організаціями
та громадськістю. При ДСКН України
сформовано і почали діяти науково-експертна та громадська ради.
Разом з тим, критичний
аналіз зробленого у звітному періоді свідчить про наявність
проблемних питань, вирішення яких потребує більшої динаміки та плановості в роботі, вдосконалення механізмів координації. Потребує поліпшення робота щодо створення кадрового резерву,
підвищення кваліфікації та розширення функціональних можливостей співробітників.
До пріоритетних напрямів
у 2012 році слід також віднести удосконалення форм і методів контролю за наркотиками, розгортання діяльності на місцевому рівні в регіонах з найбільш
складною наркоситуацією, а також
активізацію профілактичної роботи, спрямованої на зниження наркоманії в країні, пропаганду здорового способу життя.
Колегія вирішила:
1. Схвалити звіт про підсумки
роботи Державної служби України з контролю за 2011 рік та пропонувати Голові ДСКН України його затвердити.
2. Рекомендувати керівництву ДСКН України звітувати про основні результати діяльності Державної служби України з контролю за наркотиками
за 2011 рік перед громадськістю шляхом висвітлення
на веб-сайті та у ЗМІ.
Голова В. Тимошенко
